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放心菜服务体系规划的要求
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放心菜服务体系规划的要求
商务部商业改革发展司副司长王晓川在08生鲜会上的发言

 文章来源:本站原创 更新时间:2008-7-28 10:56:26 点击数:


大家上午好,我非常高兴有机会能够跟大家一起进行座谈和协商。在今天,我结识了很多在领域内进行过深入思考和认真研究的朋友。毋庸置疑这项工作非常重要,无论是从它和农业的关系,还是和城市居民的基本生活消费联系,刚才通过岳市长所言,都已经把这个问题的本质和它的重要性完全说出来了,正如岳市长讲到的,这件事情对我们来说也是有着相当严峻的紧迫性。大家都知道,我国作为一个农业大国,以及目前我们正在积极努力实现全面小康的发展目标,上述两点都要求我们在放心菜服务体系规划中作出相当大的改进和改善。今天这个场合,为了和大家进行互动,并形成就这一问题的进一步思考,我想利用一些简短的时间,就我们现在所了解的情况向大家做一下介绍,希望通过介绍,和大家达成一定的共识,并在下一步工作过程当中,能够获得大家的支持和帮助。

   目前蔬菜生产和消费的现状是喜忧参半,此前我们花了将近8个月的时间,在全国15个省市自治区,一部分省会城市和乡村,相当部分的超市企业和生产企业,菜市场,及相关蔬菜生产消费的部门都积极与我们一起开展了相关调研,调研之后我们得出了如下的结论,虽然这些结论仅是初步的,但我们认为对接下来的工作应该会起到一定的帮助。我们得到的一个初步结论之一是目前我国蔬菜的产量流通量达到了相当的规模,但安全性并不高。经过改革开放30年整的努力,我们在各个领域都取得了长足的进展,在农业领域蔬菜的生产这一块也同样取得了巨大的成就,2007年的数字告诉我们,在蔬菜的种植方面我国已经达到了2000万公顷,产量达到6亿吨,成为世界第一大蔬菜生产国。毫无疑问,我国不仅是生产国,也是世界第一大消费国,我国人均消费蔬菜已经达到了300公斤,非常之高。通过计算,人均一天消费一公斤的蔬菜,是生产方面,同样是消费方面。但仔细思考自己,每个人每天未必能消耗一斤的蔬菜,那么谁吃到了?这就是问题之所在。有人说,生产出如此多的蔬菜,不管以何种方式,但最终每个人其实都消费了。但是这个消费应分为两种:有用消费和无用消费,打击是否会疑惑“无用消费”是什么?其实就是浪费。这个浪费是全面的。

   实际的调研告诉我们,这个浪费主要表现在如下几个方面:第一个方面的特点是不安全性,我们食用了这个东西,却还存在种种疑虑,这些疑虑有的是负面的,有一些也就是那样。其中一个就是在蔬菜传递过程中,由于损耗数量不断的下降形成浪费。而这些浪费都合并计算在产量之内。同样也从结果上计算到了消费里面。当然,不安全性还表现在,绿色产品的数量较少,无公害产品的比重非常低,低到什么程度呢?我国的粗略统计,而且只是宽泛的计算,是占到了千分之一这样的比重,而全球的普遍的比值是百分之二,我们的差距之大显而易见。虽然这样的蔬菜和绿色产品是我们所期望的,但在目前我国蔬菜生产的现状下,我们虽然在仍努力不懈的解决,但是仍需要付诸巨大的工作量。

   第二个方面的特点就是蔬菜的流通模式虽然多样,但相对较为传统且落后。我们在很多领域都反复的强调和描述我国仍是一个经济发展水平相对落后,综合竞争实力不强的国家,在相关的领域内,现代化水平还有一定的距离。而面对现实,当我们用这样的尺度和结论来去衡量和评估相关的产业和经济版块的时候,我们的确得到了同样的结论。在蔬菜领域内,生产如此,消费流通亦如此。其实就单指流通,在我们这个行业,我们自身所担负的这个产业中,我们就看到了这方面的特点和情况。但令我们非常欣喜的是,经过30年的改变和努力,我们学会了其他国家和地区在几十年和近百年所创造的流通模式和商业组织形式,并通过引用一系列的相关管理成果,改造并发展着自身的流通网络和体系。发展的过程还在继续,而在相对较短的周期内我们却取得了一系列重大的成果,大家可以看到,遍布城乡的消费网络使我们在较短的时间内,改变了过去在计划经济时期网点不足,供应不足,服务不足这样一系列的困难和问题,我们也以自身不断创新的服务及产品,在这个领域内向消费者提供者越来越便利的服务和产品。但我们也应清楚的认识到,由于这一过程时间还不长,且我国幅员广大,消费群体众多,以及长期以来在该领域内尚存在着大量急需解决的更深层次的问题,所以在我们目前形成的现状尚未达到预期的目标,而这一目标是什么呢?正是众多的流通实体与流通单元,分散式和相对集中度不高的方式开展着流通业务,而正是因为相对薄弱的流通环节,导致了与蔬菜生产过程中相似情况在流通领域的出现,即仍然以大规模的蔬菜承运方式传递着蔬菜产品,虽然以多种多样的方式最后送到了消费者手中。但目前70%蔬菜的利通是通过菜市场完成的,菜市场作为我国国民和居民非常普遍和非常熟悉的消费渠道,在蔬菜消费市场中扮演者极其重要的角色。菜市场有他方便之处,便宜之处,也有着和我们生活习俗相适应的方面。但是蔬菜生产中的不安全因素,以及蔬菜生产中的一系列遗留问题,恰巧在这个领域内仍然继续延伸和扩散。我们现在学习其他国家,学习先进的流通方式,用超市和一些有规模、有一定的组织程度和集中化的方式,特别是是以物流和配送的方式来支持的比较现代的消费流通所占的比重相对较小。扣除了菜市场这一流通环节的70%,那么现在超市完成流通的蔬菜比例仅占15%,少之又少。

   我们还应看到,那些以销售蔬菜为专营主业的蔬菜店,所占的比重就更小了。全国粗略的统计是6%,还有一部分就是摊贩,和农民自产自销,占这个领域内不到10%,这样一个结构,和这样一个布局,就非常明确的告诉大家,在这一领域内,与生产那样一个个小生产方式和到消费环节的分散的零星方式,很明显的就把我们的消费格局展现出来了,即使我们有再多的想法与计划,但是在这样的格局下还是是很难办到的。

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